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今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态 ” ，要“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程 ”。这为经济社会的新跃升带来了无尽想象空间和坚实有力的支撑 。
将政府工作报告的部署 ，与最近发生的两件事放在一起看更能体会中国优势 。
第一件，广东 、江苏等地的电力设备制造企业 ，生产线全线满产。随着全球算力需求快速增长 ，各国都在扩建数据中心，我国电力设备海外订单更是井喷式增长 ，恰应了投资界的说法——“AI的尽头是电力” 。
第二件 ，今年2月9日到15日，中国AI模型的调用量达到4.12万亿Token（词元） ，首次反超美国 。这是因为 ，全球开发者发现，用中国模型跑任务 ，比用美国模型便宜不少。
可以预见 ，未来AI对电力的需求将会爆炸式增长 。Token出海的本质，就是把电力变成算力，再把算力变成智能 。谁的电便宜 、谁的电稳、谁的电网调得快 ，谁就握着AI时代的成本底牌。所以网上又流传一句话 ，叫“电力的尽头是中国 ” 。
事实上，在AI发展支撑力上 ，美国与中国相比存在差距 。从电力基础设施建设看 ，美国电网被割裂为东部 、西部和得州三大几乎互不相联的独立系统，常常是“有电送不出 ，缺电调不来 ” ，稳定性 、负荷能力和基建速度全面跟不上。
3月4日，中国工程院院士王坚委员在接受采访时 ，谈及美国电网认为 ，美国若要建电厂，要从最基础的变压器起步 ，“变压器的制造业主要在中国” 。
所以那些科技巨头们已经急了 。微软因为电网接入延迟 ，被迫自建燃气轮机发电；谷歌和核电企业签下了规模巨大的购电协议……如果电还不够用，那就只能“苦一苦百姓”。密歇根州、弗吉尼亚州区域电网运营商宣布，其服务区域内6700万美国民众2026年的电费将上涨20%至30%。
一个以资本为中心的能源体系 ，没人愿意为长期投入买单 。电不够就涨价 ，涨到你用不起，需求自然降了 。这种单纯的“资本逻辑 ” ，结果就会对其人民不友好。
中国走的是一条完全不同的路 。
先看一个数字：2025年 ，中国全社会用电量突破10万亿千瓦时，全球第一 ，是美国两倍还多；2025年7月 、8月连续两个月用电量破万亿千瓦时 ，创世界纪录 。既没限电，也没涨价。
中国凭什么能做到？
把电当作公共产品 ，突出“普惠 ”二字 。46条特高压工程架起“西电东送”“北电南供 ”的大通道 。“东数西算 ”让数据中心直接建在绿电富集的地方 ，西部的风和光变成算力，再顺着光缆走向世界。与此同时 ，百万千瓦级水电站 、先进核电机组、重型燃气轮机接连突破 ，电力家底越攒越厚 。
这背后真正厉害的，不只是某一条线路 、某一座电站，而是一套能集中力量办大事的制度 。美国不是不知道电网该升级 ，而是市场上谁都不愿意掏这个钱 、等这个回报周期。
中国坚持适度超前发展 ，还没缺电，就先把线路架好、把电站建好 ，以备不时之需；坚持全国一盘棋 ，促进资源的优化整合 。
全国两会上，不少代表委员把目光投向了能源安全领域 。大家关注的不只是眼前紧不紧张 ，而是未来十年、二十年怎么持续够用。
上个月国家电网宣布 ，“十五五”时期固定资产投资预计达4万亿元，较“十四五 ”时期增长40%。当别人还在为今天的电发愁的时候 ，我们已经在下先手棋 ，为能源高质量发展铺路 。(筋斗云)
《人民日报》（2026年03月08日 第 06 版）
